广州市发布了全新的《广州市房屋使用安全管理条例》，将于2025年12月1日起正式施行。这项条例对房屋使用中的一系列安全隐患问题，特别是近年来多发的随意改造行为，划出了明确的“红线”，并规定了相应的法律责任。
01 八类行为被明令禁止
《条例》共八章五十条，全面规定了房屋使用安全的责任主体、安全防范、安全鉴定、危险房屋治理及法律责任。
其中明确列出了八类危及房屋建筑结构安全的禁止性行为。
除了广受关注的“将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房”，还包括：
1. 擅自变动建筑主体和承重结构
2. 超标准加大房屋荷载
3. 扩大承重墙上门窗尺寸
4. 拆除连接阳台的墙体
5. 安装设施设备影响结构安全
6. 随意更改房间功能为厨卫
7. 住宅改为危险品仓库
8. 其他危及房屋安全的行为
这些规定旨在从源头上遏制因不当装修和改造引发的房屋安全隐患。
02 阳台改厨卫，最高罚五千
对于市民普遍关心的“将房间或阳台改为厨卫”的处罚问题，《条例》给出了明确答案。
一旦违反此规定，或者将卫生间改在下层住户的卧室、起居室（厅）、书房和厨房的上方，区住房城乡建设行政主管部门将责令限期拆除，并对房屋所有权人或使用人处以1000元以上5000元以下罚款。
同时，违规的装饰装修企业将面临更重的罚款，金额从5000元到5万元不等。如果逾期未拆除，相关部门可以申请人民法院强制执行。
03 自建房安全纳入监管
《条例》另一个亮点是，将自建房的使用安全纳入了监管范围，解决了此前存在的监管缺位问题。
近年来，随着乡村旅游和共享经济的兴起，大量自建房被改造成民宿、养老设施等经营场所，其结构安全至关重要。
《条例》对此类行为提出了明确要求，为自建房的安全使用提供了法律依据。
04 物业服务人责任清单
《条例》不仅明确了房屋所有权人和使用人的责任，也为物业服务人列出了一份清晰的 “责任清单” 。
物业服务人需对房屋共有部分进行日常巡查，在台风、暴雨等极端天气下还需增加巡查频次。
发现危及房屋安全的紧急情况时，应立即采取防护措施并通知责任人；对违规行为，应及时劝阻、制止，无效时需向主管部门报告。
这意味着物业公司在房屋使用安全管理中被赋予了更重要的角色和责任。
从12月1日开始，随意将阳台改为厨房或卫生间，在广州将不再是“罚点款就能了事”的小事，而是面临限期拆除并处以罚款的明确法律责任。
这份条例为广州的房屋使用安全筑起了一道坚实的防线，提醒每一位业主和使用者：安全红线，不容逾越。